印度重新审视进口煤发电厂项目

  当前，印度出现国内煤炭产量趋于过剩甚至要考虑出口的情况，让该国正建和拟建的进口煤炭发电厂项目笼罩上一层不确定的疑云。

  印度煤炭部指示政府所有并运营的火力发电公司停止进口煤炭，在这种情况下，提出了对当前正筹划建设的百万瓦级的进口煤电厂项目有关成本、风险和可行性的问题。

  政府不同的部门也都提出了若电厂项目靠进口煤发电，则会出现由于国际贸易环境变化带来的频繁修订电价的风险问题。

  煤炭部官员认为，这些电厂项目当初是在国内煤炭产量不足的情况下而设计使用进口煤的，然而现在国内煤炭出现了过剩状况，仍执行原定方案是不理智的。

  举例来说，有政府官员今年早些时候指出，上诉法庭（Appellate Tribunal）就电力废除2014订单，允许阿达尼电力（Adani Power）和达达电力（Tata Power），在面对印尼政府提高煤炭出口标杆价的情况下，去寻求提高电价或给予电价补偿解决问题。而印度电厂一直执行着基于印尼能够持续供应便宜煤炭前提下的电价政策。

  政府官员说国内已有足够的煤炭供应，可以再也不去考虑上述由于进口煤供应带来的问题。

  这位官员继续补充说，政府已经就提出的电价标准，将超百万电厂项目ultra mega power plant projects (UMPPs)授予投资者进行竞争性招投标。国产煤炭过剩的状况，使国家UMPPs电厂项目建设陷于混乱，有合计装机容量1600万千瓦的4个项目已经取消，还有一个在印度南部Tamil Nadu邦的项目也已不确定。

  官员又说，在路线图中，印度煤炭部已经提出三年内煤炭完全可以自给，使上述基于进口煤的电厂项目UMPPs出现煤炭供应过剩。

  据印度政府数据，2016年4月和5月合计进口煤炭3585万吨，比上年同期减少5%。

  而设定将来年产10亿吨目标的印度煤炭集团，2016-17财年计划生产5.98亿吨，4-6月这个季度生产煤炭12565万吨，同比增长了3.5%。

  国内煤炭过剩已体现在销售下降，结束于6月末的印度本财年第一季度煤炭销售1.33亿吨，同比下降2.9%。

  煤炭部部长Anil Swarup最近表示，随着印度煤炭集团产量创纪录，需要探讨煤炭出口之路。作为起步，印度最近派了一个代表团访问了孟加拉国，探寻向印度NTPC公司在孟加拉国建设的电厂出口动力煤的机会。过去以往，孟加拉国的煤炭进口基本通过印度转口。

  煤炭部官员最后评述说，由于印度煤炭出口还只是可能，但仍建设由进口煤供应燃料的电厂就已不适宜，现在所有这样的项目都应重新考虑，首先要由财政部给予审察。